(成邦江2日讯)斯木省华总会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士指出,内陆税收局(LHDN)近日大规模发出 CP500 分期预缴税通知,要求仅领取固定月薪、且已通过每月税务扣除(PCB)缴税的受薪人士,预先缴付2026年的估算税款,明显偏离政策原意,在执行层面出现严重失准,已在社会上引发广泛混淆与不满。
他说,此举不仅为一向守法的纳税人制造不必要的行政负担,也暴露出现行制度在技术判读与行政流程上的结构性问题,政府有必要立即展开全面检讨,并取消所有错误发出的CP500通知。
吴标生表示,近来接获大量民众反映,指自己只是领取固定薪金的上班族,既无租金收入,也未经营任何副业,却突然收到CP500通知,被要求预缴所谓的“非雇佣收入”税款,情况令人费解,也明显违背相关税务政策的初衷。
他指出,此类问题极可能源于报税过程中,系统在判读PCB(每月税务扣除)或EA表格资料时出现技术性偏差,但相关后果不应由纳税人承担。税务当局在发出任何缴税通知前,理应进行更严谨的事前核查,而非采取一概而论的做法,将制度风险与行政成本转嫁给人民。
“纳税人一旦对CP500提出上诉,往往需要多次往返、填写多项表格,耗费大量时间与精力。对普通上班族而言,这是沉重且不合理的负担。政府不应制造混乱,更不应让守法纳税者产生‘被惩罚’的感受。”
他也指出,部分民众即使名下拥有房产,但该房产属于自住用途,或长期空置、并未出租,却同样被系统判定为拥有租金收入而被要求预缴税款。这种将“资产存在”直接等同于“收入存在”的处理方式,明显脱离现实,也违背税务公平原则。
吴标生强调,CP500原本是一项针对拥有持续性非雇佣收入者所设的预缴税务机制,其政策目标在于提升税收预测性与行政效率,本身并无问题。然而,在当前执行过程中,税务系统在判读PCB、EA表格及资产申报项目时,可能出现误判,导致缴税通知被错误发出,使制度效果适得其反。
他说,问题的关键不在于纳税人是否履行责任,而在于行政系统是否具备足够的准确性与区分能力。税务当局在发出CP500通知前,应引入更完善的“事前核查机制”,包括清楚区分自住房产与出租资产、确认是否存在实际现金流,并参考纳税人过往的申报与缴税记录,避免采取“一刀切”的处理方式。
“目前这种‘先假设有收入、再由纳税人自行举证否定’的行政逻辑,不仅增加人民的时间与经济成本,也不符合良善治理所强调的比例原则与公平原则。”
从公共财政与行政治理的角度来看,吴标生指出,任何预缴税制度都必须建立在可验证、可持续的实际收入基础之上。若税务行政过度依赖自动化风险模型,却缺乏必要的校验与确认机制,最终只会削弱制度公信力,影响人民对整体税务体系的信任。
因此,他促请政府立即暂停并取消存在争议的CP500通知,全面检讨其适用门槛与系统判定逻辑,包括引入更明确的收入认定标准与缓冲机制,确保无相关收入者不会被错误纳入预缴税范围。
吴标生强调,一个成熟、有效且公平的税务制度,不应以制造混淆来换取行政便利。唯有当制度设计、技术判读与现实经济活动高度契合,CP500机制才能真正发挥其应有功能,而不是成为人民的额外负担。




